2月29日，記者從《漢中市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理?xiàng)l例》新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，市人大常委依法制定的《漢中市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）已于2023年11月30日獲省人大常委會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)，自2024年3月1日起施行。

《條例》共五章44條，針對(duì)我市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理過(guò)程中存在的停車(chē)難、停車(chē)亂、收費(fèi)不合理等問(wèn)題作出一系列具體規(guī)定。

《條例》從規(guī)劃、建設(shè)、執(zhí)法、行業(yè)管理等環(huán)節(jié)，明確了行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任分工：

城市管理主管部門(mén)是停車(chē)場(chǎng)管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)公共停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理以及道沿石以上停車(chē)泊位的施劃和日常監(jiān)管等工作。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)道路機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理、道沿石以下停車(chē)泊位的施劃以及停車(chē)場(chǎng)設(shè)置的交通影響評(píng)價(jià)等工作。

其他有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責(zé)做好停車(chē)場(chǎng)管理相關(guān)工作。

停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃不到位和配建結(jié)構(gòu)不合理是造成車(chē)位供需矛盾的主要原因，《條例》規(guī)定：

城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃；

新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、大（中）型建筑等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配建、增建停車(chē)場(chǎng)，已經(jīng)投入使用或者已經(jīng)建成的公共停車(chē)場(chǎng)，不得擅自停用或者改變用途。

對(duì)于如何在有限的城市空間中拓展更多的停車(chē)空間，《條例》從三個(gè)方面進(jìn)行了創(chuàng)新性的詳細(xì)規(guī)定：

一是充分利用城市空間、自用土地和限制土地。例如在城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、待建土地、空閑廠區(qū)和邊角空地等增建停車(chē)場(chǎng)。

二是合理施劃停車(chē)泊位，交警部門(mén)可以根據(jù)需要，在停車(chē)泊位不足的城市街區(qū)，設(shè)置符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的道路停車(chē)泊位。住宅小區(qū)周邊道路具備停車(chē)條件的，也可以設(shè)置限時(shí)段道路停車(chē)泊位。

三是充分利用立體空間，鼓勵(lì)在有條件的場(chǎng)所安裝符合規(guī)定的機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)施。

《條例》規(guī)定：

利用停車(chē)場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)等相關(guān)手續(xù)。

公共停車(chē)場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)性專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)自停車(chē)場(chǎng)投入使用之日起十五日內(nèi)，持相關(guān)資料到所在轄區(qū)城市管理主管部門(mén)進(jìn)行備案，對(duì)車(chē)位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公示，并逐步推行智慧停車(chē)。

對(duì)于群眾最為關(guān)注的停車(chē)收費(fèi)問(wèn)題，《條例》規(guī)定，停車(chē)收費(fèi)根據(jù)不同性質(zhì)和類(lèi)型，分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

政府投資的公共停車(chē)場(chǎng)收取費(fèi)用的，停車(chē)免費(fèi)時(shí)限不得低于三十分鐘，并且鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及其他公益、公用企事業(yè)單位為前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的人員免費(fèi)提供停車(chē)服務(wù)。

《條例》規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘袷赝＼?chē)場(chǎng)停車(chē)、泊位停車(chē)、臨時(shí)停車(chē)等行為規(guī)范，任何單位和個(gè)人未經(jīng)允許不得在公共場(chǎng)地違規(guī)設(shè)置停車(chē)泊位和違規(guī)收費(fèi)。同時(shí)，在客運(yùn)站、學(xué)校、醫(yī)院、大型商場(chǎng)超市以及其他客流集中的公共場(chǎng)所周邊道路，應(yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停靠區(qū)域和出租車(chē)專(zhuān)用車(chē)位。

《條例》對(duì)罰則部分進(jìn)行了分類(lèi)和細(xì)化，分別是違反規(guī)劃、違反備案、違反價(jià)格規(guī)定、占用消防通道、違反停車(chē)規(guī)定、違反停車(chē)泊位管理的法律責(zé)任。并且在修改中，嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《交通安全法》《消防法》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)上述違法情形分別設(shè)定了處罰。