今年以來，漢中市市場(chǎng)監(jiān)管局全面貫徹中省市“六穩(wěn)、六?！辈渴鹨?，主動(dòng)當(dāng)好市場(chǎng)主體的“貼心人”和“娘家人”，想市場(chǎng)主體所想，急市場(chǎng)主體所急，全力紓困解難、提振信心、恢復(fù)發(fā)展，以留得青山、贏得未來。
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全力推進(jìn)惠企紓困，
幫助存量市場(chǎng)主體“活下去”
梳理匯總中、省、市支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策110條，及時(shí)出臺(tái)抗擊疫情支持市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)23條服務(wù)措施，向全市16.6萬戶個(gè)體工商戶全覆蓋推送。督導(dǎo)落實(shí)涉企電費(fèi)減免2735萬元，惠及10萬余戶市場(chǎng)主體。引導(dǎo)市場(chǎng)開辦方為商戶減免商鋪、柜臺(tái)、攤位等租金近4700萬元，惠及4600家商戶。推動(dòng)美團(tuán)點(diǎn)評(píng)、阿里巴巴本地生活等互聯(lián)網(wǎng)外賣平臺(tái)放寬入駐條件、降低服務(wù)費(fèi)率，累計(jì)幫助488家入網(wǎng)商戶減免費(fèi)用32.3萬元。聯(lián)合人民銀行舉辦了“三押”融資政銀企對(duì)接會(huì)，建立了銀企對(duì)話交流的平臺(tái)和機(jī)制，著力協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資難問題。截至六月底，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門利用“三押”平臺(tái)，幫助107家企業(yè)融資20.12億元。協(xié)助市金融超市發(fā)放市場(chǎng)主體融資貸款157筆，共計(jì)31億元。為各類市場(chǎng)主體減免計(jì)量校準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用320余萬元。個(gè)體工商戶年報(bào)率位列全省第二名。
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持續(xù)優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)，
培育促使更多新的市場(chǎng)主體“生出來”
采取多項(xiàng)措施重啟市場(chǎng)主體培育發(fā)展快進(jìn)鍵，扭轉(zhuǎn)了市場(chǎng)主體增量下滑態(tài)勢(shì)。將新設(shè)企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)間壓縮至1.5個(gè)工作日；采取“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，大力推行市場(chǎng)主體登記注冊(cè)全程網(wǎng)上辦和“領(lǐng)辦制、套餐式”全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)新模式；采取“告知承諾”“容缺受理”等方式最大限度簡(jiǎn)化防疫物資生產(chǎn)經(jīng)營審批工作流程；深化“證照分離”改革，在全省率先推行低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)小作坊告知承諾制改革，較好解決了準(zhǔn)入容易準(zhǔn)營難的問題。今年上半年，全市新登記市場(chǎng)主體10293戶，達(dá)去年同期的88.7%，其中新登記企業(yè)同比增長(zhǎng)2.85%。在全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的背景下，外商投資呈現(xiàn)出逆勢(shì)增長(zhǎng)，新增外商投資注冊(cè)資本5261萬美元，同比增長(zhǎng)76.52%。
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嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，
讓各類市場(chǎng)主體“活起來”
牽頭會(huì)同相關(guān)部門開展清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施工作。截至七月底，全市共排查出涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)文件1961個(gè)，審查政策措施文件878個(gè)，廢止4個(gè)，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境和市場(chǎng)化、法治化營商環(huán)境。從嚴(yán)從快從重打擊擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序、違法制售重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品、制售假冒偽劣口罩等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定違法犯罪行為，累計(jì)受理群眾投訴舉報(bào)2435件，辦理各類違法案件382件，其中辦理涉疫情防控市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法案件42件，移送公安機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件3件，曝光了三批34件典型案例，形成了強(qiáng)大的震懾，有力維護(hù)了公平公正的市場(chǎng)秩序。
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實(shí)施包容審慎監(jiān)管，
鼓勵(lì)新興市場(chǎng)主體“成長(zhǎng)起來”
出臺(tái)了輕微違法行為免于處罰制度，對(duì)30種輕微違法以提醒告誡為主。在涉及市場(chǎng)監(jiān)管的20個(gè)部門推行聯(lián)合“雙隨機(jī)，一公開”監(jiān)管，全面規(guī)范涉企檢查行為，減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。主動(dòng)介入、創(chuàng)新舉措，在受疫情影響最重的餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)等行業(yè)，及時(shí)推出“無接觸配送”“食安封簽”制度，嚴(yán)格“五個(gè)必須”要求、落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)外賣等新業(yè)態(tài)恢復(fù)和發(fā)展。為提振消費(fèi)信心、激發(fā)消費(fèi)活力、釋放消費(fèi)潛能，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)復(fù)蘇發(fā)展，幫助指導(dǎo)美團(tuán)點(diǎn)評(píng)集團(tuán)舉辦了“安心消費(fèi)·真美漢中”2020安心消費(fèi)季活動(dòng)。截止六月底，全市已復(fù)工網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營戶3966家，復(fù)工率接近87%；日出單量1.7萬單，日交易額達(dá)65萬元，食品、餐飲行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率已達(dá)96.1%。
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強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，
推動(dòng)優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)主體“強(qiáng)起來”
建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)系產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展工作機(jī)制，推廣應(yīng)用“領(lǐng)辦制，套餐式，零距離”政務(wù)服務(wù)，梳理并公布服務(wù)園區(qū)企業(yè)55條事項(xiàng)清單，倡導(dǎo)企業(yè)遇事找“領(lǐng)辦人”，為企業(yè)行政許可、質(zhì)量基礎(chǔ)、品牌建設(shè)、監(jiān)管服務(wù)等多個(gè)方面提供個(gè)性化、一站式服務(wù)。在全市12個(gè)園區(qū)搭建起質(zhì)量提升平臺(tái)，在企業(yè)推行首席質(zhì)量官制度，為常態(tài)化開展質(zhì)量品牌建設(shè)培訓(xùn)交流創(chuàng)造條件。組成工作專班、全程參與，為防疫物資生產(chǎn)企業(yè)提供登記變更、檢驗(yàn)檢測(cè)和商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，以最快速度協(xié)助防疫物資生產(chǎn)企業(yè)完成產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)論證、制訂、評(píng)審、發(fā)布及公示工作，使企業(yè)順利投入生產(chǎn)。幫助15家企業(yè)成功入圍首批符合地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用要求企業(yè)，獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予的專用標(biāo)志使用權(quán)。協(xié)助3家企業(yè)順利取得醫(yī)療器械注冊(cè)證和生產(chǎn)許可證，其中1家為醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)企業(yè)，2家為醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了漢中無醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)企業(yè)零的突破。
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