天水清相入,秋冬氣始交。放眼天漢大地,碧空如洗、青山嫵媚,波光粼粼的漢江猶如一條碧綠的綢帶,勾連起秦巴群山。
因水而得名的漢中,北依秦嶺、南屏巴山,是國(guó)家南水北調(diào)中線(xiàn)工程的重要水源涵養(yǎng)地。近年來(lái),我市牢牢擔(dān)起“一泓清水永續(xù)北上”政治責(zé)任,圍繞水資源集約節(jié)約、水域岸線(xiàn)管控、水生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn),以河湖長(zhǎng)制為抓手治水興水,全面推進(jìn)河湖治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力建設(shè)造福人民的幸福河湖。
▲天漢濕地公園鳥(niǎo)瞰。? ?任悅 攝
堅(jiān)持機(jī)制先行,推進(jìn)全流域管理
“咱們玉帶河的水是要送到北京去的,水質(zhì)好得很,都能看清里面的小魚(yú)?!泵刻烨宄?,寧強(qiáng)縣漢源街道漢水源村黨支部書(shū)記、玉帶河村級(jí)河長(zhǎng)王光俊都會(huì)準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在玉帶河畔,只見(jiàn)他時(shí)而蹲下?lián)焓鞍哆吚?,時(shí)而俯身查看水質(zhì)水情。
河湖健康是生態(tài)文明的基礎(chǔ),守護(hù)綠水青山是一道必答題,而不是選擇題。近年來(lái),我市堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)河湖水生態(tài)環(huán)境,頒布實(shí)施《漢中市漢江水質(zhì)保護(hù)條例》,定期召開(kāi)總河湖長(zhǎng)會(huì)議,連續(xù)6年共發(fā)布10次市總河湖長(zhǎng)令。市總河湖長(zhǎng)帶頭巡河履職,推動(dòng)市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)河湖長(zhǎng)規(guī)范化、常態(tài)化巡河檢查,“智慧巡河”推廣使用,河湖長(zhǎng)制“五項(xiàng)機(jī)制”和幸福河湖經(jīng)驗(yàn)做法先后2次入選全國(guó)河湖長(zhǎng)制典型案例。
結(jié)合“世界水日”“中國(guó)水周”,我市深入開(kāi)展河湖長(zhǎng)制暨幸福河湖建設(shè)專(zhuān)題宣傳,構(gòu)建境內(nèi)河湖全覆蓋的青年志愿者護(hù)河體系,引領(lǐng)廣大青年和社會(huì)志愿者參與河湖保護(hù)。建立3372人青年志愿者隊(duì)伍,寧強(qiáng)縣漢水源村村民、村級(jí)民間河長(zhǎng)王開(kāi)強(qiáng)被水利部、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)表彰為全國(guó)“最美河湖衛(wèi)士”。
同時(shí),我市不斷健全“河湖長(zhǎng)+河湖警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,建立17條跨省河流、24條市域內(nèi)河流聯(lián)合河長(zhǎng)制,成功舉辦陜甘川三省河湖長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議和三市八縣(區(qū))聯(lián)合巡河活動(dòng)啟動(dòng)儀式,發(fā)布《漢中宣言》,被長(zhǎng)江委贊譽(yù)為長(zhǎng)江流域聯(lián)防聯(lián)治典范。
堅(jiān)持全域治理,提升水環(huán)境質(zhì)量
濂水河是南鄭區(qū)的“母親河”之一,全長(zhǎng)48.28公里,流域面積1000余平方公里,屬該區(qū)最下游且河寬水深的河流。早些年,因?yàn)橹卫砉茏o(hù)不到位,濂水河出現(xiàn)了河道淤積、垃圾漂浮等現(xiàn)象。這條哺育著南鄭人的“母親河”,成了百姓心中的“傷心河”。圍繞推進(jìn)幸福河湖建設(shè),該區(qū)先后投入600余萬(wàn)元,按照“河暢、水清、岸綠、景美、安全、生態(tài)”的要求,對(duì)濂水河進(jìn)行生態(tài)清淤、生態(tài)修復(fù)……讓濂水河重新清澈起來(lái)。
濂水河舊貌換新顏只是我市嚴(yán)守河湖生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、資源安全底線(xiàn)的一個(gè)縮影。我市以科技賦能河湖管理,通過(guò)“技防+人防+物防”全方位守水護(hù)水,圍繞河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,持續(xù)開(kāi)展非法采砂整治、岸線(xiàn)利用項(xiàng)目清理整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)水域、重要河段不定期開(kāi)展巡查監(jiān)管,確保河湖“四亂”等問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。
同時(shí),不斷強(qiáng)化水資源節(jié)約集約利用,落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)生態(tài)流量管控、取用水監(jiān)管,截至目前,6個(gè)縣(區(qū))創(chuàng)建為全國(guó)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣。制定漢中市水土保持中長(zhǎng)期規(guī)劃,全市已建成國(guó)家級(jí)水土保持示范園1個(gè)、省級(jí)示范園4個(gè),年均治理水土流失面積380平方公里,全市水土保持率達(dá)到82.12%。實(shí)施漢江、嘉陵江濕地保護(hù)修復(fù)和“十年禁漁”,沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施投用,加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治等,持續(xù)推進(jìn)入河排污口排查溯源和整治工作,全力保障流域水質(zhì)安全,全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良,漢江出境斷面水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持共建共享,打造“幸福園”樣板
每年秋冬時(shí),紅嘴鷗是市中心城區(qū)一江兩岸當(dāng)之無(wú)愧的“流量明星”,迎著晨曦,一群攝影愛(ài)好者架起“長(zhǎng)槍短炮”,捕捉冬日清晨的別樣“鳥(niǎo)趣”。
漫步公園,沙石,堆砌成江中綠島;灘涂,開(kāi)辟成親水溪流;緩坡,改造為綴花草坪……風(fēng)景如畫(huà)的天漢濕地公園儼然成為了市民們的休閑場(chǎng)所和健身房。
從曾經(jīng)的荒灘地,變成如今的“幸福園”,天漢濕地公園是近年來(lái)我市高效治水護(hù)水的典型名片。
“這是漢江的堤防迎水坡,地下半米處,有鉛絲籠、石塊等編織成的硬質(zhì)區(qū)域,既涵養(yǎng)水分又堅(jiān)硬無(wú)比?!敝钢胺降囊黄莸兀幸唤瓋砂堕_(kāi)發(fā)管理委員會(huì)辦公室副主任閆曉明介紹道,“天漢濕地公園在‘順應(yīng)自然’的基礎(chǔ)上,更加注重生態(tài)保護(hù)修復(fù)的整體性、系統(tǒng)性,修筑河堤,不再‘硬邦邦’。融入自然,才能凸顯柔性治水的魅力。”
依托幸福河湖建設(shè),我市不斷促進(jìn)人口、資金、資源等要素向沿江聚集,推動(dòng)沿江景觀帶、產(chǎn)業(yè)帶、富民帶逐步形成,全市7個(gè)縣(區(qū))被命名為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、3個(gè)縣(區(qū))被命名為國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。漢江漢中段入選全國(guó)首批美麗河湖優(yōu)秀案例;留壩縣上南河、佛坪縣椒溪河被授牌“陜西省幸福河湖”;一江兩岸天漢濕地公園項(xiàng)目獲“全國(guó)第三屆水工程與水文化有機(jī)融合典型案例”榮譽(yù)。
經(jīng)過(guò)10余年的不懈努力,如今的天漢大地風(fēng)景秀麗,生態(tài)良好,已經(jīng)成為眾多動(dòng)植物的天堂。放眼遠(yuǎn)眺,一江碧水奔騰東去,岸芷汀蘭,郁郁青青。
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