每到柑橘成熟季，位于城固縣城以北15公里處的桔園鎮(zhèn)郭家山村總是一派熱鬧的采摘景象。這里是中國柑橘適生區(qū)的北緣地帶，漫山遍野栽種著綠油油的橘樹，黃澄澄的橘子綴滿枝頭。

“今年雨水好、光照足，我們種的又是特早熟品種，能搶占上市先機。目前3萬公斤橘子都采完了，總收入近9萬元。”10月26日，村民郭江濤在接受采訪時高興地說。

郭家山村是全國“一村一品”示范村，柑橘種植面積達2500畝。在脫貧攻堅中，該村成立合作社，注冊“漢尚”蜜橘品牌，完成綠色食品認證，培訓職業(yè)農(nóng)民，推行標準化種植，于2018年順利脫貧摘帽，2019年人均純收入超過1.5萬元，成了遠近聞名的小康村。

郭家山村的蝶變掀開了漢中市鄉(xiāng)村振興美麗畫卷的一角。作為秦巴山集中連片特困地區(qū)，漢中市在開展脫貧攻堅的同時，乘勢而上、因地制宜，積極推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，興產(chǎn)業(yè)、抓治理、聚人才，使老百姓走上共同富裕之路。

“鍋里有糧碗里香”

集體經(jīng)濟釋放產(chǎn)業(yè)活力

9月27日，記者站在漢臺區(qū)漢王鎮(zhèn)紅星村的長嶺梁上，一大片李子林映入眼簾。

“李子林總共320多畝，向西到漢王鎮(zhèn)光華村，向東到城固縣文川鎮(zhèn)觀溝村，土地是從近200戶農(nóng)戶手里流轉的?！奔t星村黨支部書記黃全華指著遠處說，“這是從貴州引進的冰糖李，含糖量高。去年剛種上，掛果后預計一年村集體經(jīng)濟收入有五六十萬元?！?/p>

紅星村從2017年開始推行“三變”改革，成立村集體經(jīng)濟合作社，全村土地實現(xiàn)了100%流轉。土地資源“盤活”后，村上先后引進花卉、食用菌等產(chǎn)業(yè)項目，建立核桃、杜仲等苗木培育基地，實現(xiàn)了“村有一業(yè)、戶有一工、人有一股”的目標。

“鍋里有，碗里才能有?！弊鳛橐幻闪?9年的老支書，黃全華深有感觸地說。

如今，紅星村不僅摘了貧困帽，村民人均純收入也已過萬元。該村農(nóng)民土地100%入股到土地股份合作社、土地股份合作社土地100%流轉到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的兩個“百分之百”的“三變”改革經(jīng)驗在全省推廣。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，對于鞏固脫貧成果、夯實鄉(xiāng)村振興基礎具有重要意義。目前，漢中市每個村都建起了村級集體經(jīng)濟組織，基本實現(xiàn)貧困群眾全覆蓋。全市10個貧困縣區(qū)中，7個已全面消除集體經(jīng)濟“空殼村”，178個村年經(jīng)營性收入達100萬元以上。

以村級集體經(jīng)濟組織為紐帶，龍頭企業(yè)和分散的小農(nóng)戶連接起來，困擾農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的“小農(nóng)戶對接大市場”問題得以有效解決。

地處秦嶺南麓的小城留壩縣，依托村黨支部成立了村級扶貧互助合作社（以下簡稱扶貧社）?！按迳显圏c扶貧社后，由專業(yè)人員負責生產(chǎn)菌筒，然后將菌筒向下托管給群眾。香菇生產(chǎn)出來后由扶貧社統(tǒng)一收購，再向上和龍頭企業(yè)對接，這樣就解決了市場銷路?！绷魤慰h馬道鎮(zhèn)沙壩村黨支部書記余海兵說，“通過讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，這幾年食用菌基地不斷擴大，村集體經(jīng)濟積累和村民收入也持續(xù)增加?！?/p>

2017年6月起，漢中市將留壩扶貧社的經(jīng)驗推廣到全市500個貧困村。

2019年10月，留壩扶貧社的創(chuàng)新與實踐入選“全球減貧案例”。

“小院落有大文章”

共建共享助推鄉(xiāng)村治理

沿著蜿蜒的山路一路前行，來到留壩縣火燒店鎮(zhèn)中西溝村時，視野豁然開朗。潺潺的河水、茂密的竹林、野趣橫生的稻草人以及路邊家家戶戶門前點綴的花草，讓這個小村落宛若世外桃源。

原生的風景、整潔的環(huán)境，是中西溝的魅力所在。然而過去，這里污水橫流、垃圾亂倒、蚊蠅成群。

整治人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗。而要想打贏這場硬仗，離不開村民的支持。

2016年，中西溝村兩委會召開了一場別開生面的“院壩說事會”，就做好村里的環(huán)境衛(wèi)生工作征求村民意見。最終，全村人一致同意采取“清（垃圾）、拆（違建）、建（設施）、管（長效）”四步工作法扮靚鄉(xiāng)村。同時，大家還達成了成立村自來水管護隊、道路管護隊、環(huán)境衛(wèi)生保潔隊，并每人每年交20元保潔費的共識。

人心齊，泰山移。由于村民參與自治，大家的積極性被調動起來，村容村貌很快發(fā)生了變化。

今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展和改革委等單位編寫的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告（2018—2019年）》出版發(fā)布。該報告選編了27篇鄉(xiāng)村振興典型案例，其中留壩縣中西溝村《念好“清拆建管”四字訣 打好鄉(xiāng)村振興“第一仗”》成功入選，這也是我省唯一入選的村級典型案例。

“小院落有大文章”，共建共享助推鄉(xiāng)村治理邁上更高水平。

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，漢中市針對農(nóng)村基層矛盾多、群眾利益訴求多、教育手段方式單一等問題，在農(nóng)村基層組織中探索推行“院壩說事會”“院落自治”等群眾工作法，暢通了民意渠道，使干部群眾擰成一股繩，共謀發(fā)展新路子。

為了進一步創(chuàng)新做好群眾工作，樹立農(nóng)村新風正氣，城固縣還成立了縣鎮(zhèn)村三級鄉(xiāng)賢文化促進會，并從老黨員、退休干部、致富能手、土專家等群體中評選出1600余名鄉(xiāng)賢。在“鄉(xiāng)賢說事大院”里，群眾說心里話，鄉(xiāng)賢積極協(xié)調，很多矛盾糾紛在大院里就化解了。

據(jù)統(tǒng)計，漢中目前已在農(nóng)村開展道德評議1.4萬場次，在1010個貧困村設立紅黑榜，評選鄉(xiāng)賢1.1萬余人，建立1010個扶智學堂。

“梧桐引來鳳凰棲”

環(huán)境優(yōu)化匯聚人才力量

尹鵬先今年30歲，兩年多前，他放棄了赴美國哈佛大學深造的寶貴機會，選擇到留壩縣當一名“博士村支書”。作為一名生態(tài)學博士，鄉(xiāng)村成為他成長和鍛煉的舞臺。

“褪去書生氣，做事接地氣。”這是村民對這名“博士村支書”兩年來的評價。

尹鵬先到留壩縣火燒店鎮(zhèn)燒房壩村工作后，走村入戶，修橋鋪路，利用專業(yè)所學改造低產(chǎn)板栗林、橡子林……“這里的老百姓已把我當自家人了，我也把這兒當作自己的家。我要傾盡全力把鄉(xiāng)村建設得更加美麗富饒?！币i先的話語充滿自信和感激。

鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。在脫貧攻堅中，漢中市吸引了不少像尹鵬先這樣的有志青年扎根基層，干出一番事業(yè)。

與此同時，漢中市強化政策和資金保障，加大柔性引才力度，建立了“領軍人才+創(chuàng)新團隊+優(yōu)質項目”模式。全市先后建成45個院士及專家工作站，有力促進了當?shù)夭枞~、獼猴桃、中蜂、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

為進一步優(yōu)化村級帶頭人年齡結構，提升村干部能力，漢中市還注重吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才進入村“兩委”，打造一支“不走的扶貧工作隊”。

從略陽縣城西行48公里，在與甘肅康縣接壤處，有一個名叫坪溝村的偏僻山村。這個村的班子成員幾乎都是“80后”“90后”?！拔覀儼嘧?個人平均年齡只有35.7歲，其中4個人都是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。”現(xiàn)年38歲的坪溝村黨支部書記李飛介紹。

村干部的年輕化得益于略陽探索推行的村干部履職專業(yè)化、管理規(guī)范化、考核差異化、補貼標準化的“四化管理”模式。

激勵和考核機制明確了，不少在外打拼的青年人回村找到了干事創(chuàng)業(yè)的新天地。

“我現(xiàn)在一個月能拿到4000多元，干的工作既能發(fā)揮自己的特長，也很有成就感。”29歲的村干部張永星說。

據(jù)悉，在2018年村“兩委”換屆選舉中，漢中市共有2048名致富帶頭人、外出返鄉(xiāng)優(yōu)秀人才進入“兩委”班子。