一個項目從設(shè)計圖紙到開工建設(shè),要經(jīng)過多部門論證、環(huán)評、批復(fù)等復(fù)雜過程,短則一年多時間,長則需要數(shù)年,常常因為各種審批手續(xù)不到位而遲遲不能開工建設(shè)。然而,作為全市重點民生項目的東辰外國語學(xué)校二期建設(shè)項目,從2020年7月項目設(shè)計審議通過,到年底開工建設(shè),僅僅用了6個月時間,速度之快,為全市重點項目建設(shè)之最。
該項目位于南鄭區(qū)梁山鎮(zhèn),總投資6.94億元,2020年6月22日正式立項,計劃于2021年9月1日正式投入教學(xué)使用。項目設(shè)計通過評審后,作為建設(shè)單位的濱江新區(qū),只有一年零兩個月的審批和建設(shè)時間。時間緊、任務(wù)重,怎么優(yōu)化各個環(huán)節(jié),為建設(shè)爭取時間,是濱江新區(qū)管委會的一個難題。 為給后期施工節(jié)約時間,通過深入研討和學(xué)習(xí)借鑒,濱江新區(qū)提出了“模擬審批”制度來優(yōu)化前期審批環(huán)節(jié)?!斑@個制度就是各審批部門視同我們已取得土地,并按現(xiàn)行審批要求對報送資料進行實質(zhì)性批前審查,供地手續(xù)完成并達到法定審批條件后由各審批部門對模擬審批意見進行補充、完善,出具正式審批文件。”該項目主要負責(zé)人濱江新區(qū)管委會副主任張軍告訴記者,“這樣做的好處是大大提高了審批效率,項目土地手續(xù)完備后,可以直接過渡到正式審批程序,一般一周內(nèi)就能拿到正式批復(fù)?!? 然而,一個新制度從提出到實施,并不是一帆風(fēng)順。張軍說:“在最開始的內(nèi)部研討中,有人提出了這個想法,我們覺得可行,便到‘模擬審批’比較成熟的南通學(xué)習(xí)取經(jīng),進工地、看項目,了解人家的經(jīng)驗做法,回來后結(jié)合漢中實際,制定了方案?!钡?,因為涉及市、區(qū)兩級多個部門,“模擬審批”又是新方法,大家疑慮重重,方案被退了回來。 面對挫折,濱江新區(qū)的干部并沒有退縮,通過一家一家上門做工作,邀請審批部門現(xiàn)場看項目規(guī)劃,拿著資料去對接交流,組織多部門座談會現(xiàn)場答疑解惑、征求意見建議,一次不行兩次,兩次不行三次,“模擬審批”制度逐漸得到了審批部門的理解與認可。 2020年9月4日,南鄭區(qū)成立東辰學(xué)校模擬審批專班,“模擬審批”制度正式施行。2020年12月28日土地證書正式手續(xù)辦結(jié)完畢后,審批部門對模擬審批意見進行補充、完善,進行正式審批。核心項目證書證件4天內(nèi)全部辦理完畢,2021年1月1日正式開工建設(shè)。2020年12月20日“模擬審批”制度被南鄭區(qū)正式列為重大民生類項目專用審批制度。 從圖紙設(shè)計到開工建設(shè),用時之短在全市項目建設(shè)中獨一無二,“模擬審批”制度的實施也開創(chuàng)了全市同類項目建設(shè)的先河。不難發(fā)現(xiàn),速度的背后折射出的是濱江新區(qū)干部敢于迎難而上的拼搏意志,善于務(wù)實重干的責(zé)任擔(dān)當(dāng),勇于改革創(chuàng)新的奮進精神。推動全市改革發(fā)展不斷取得新突破、邁上新臺階,就是需要一大批“濱江新區(qū)式的干部”,秉承一種“等不得、坐不住”的緊迫感,發(fā)揚一股“敢于想、善于思、勇于干”的精氣神,真抓實干、勇立潮頭,才能真正高質(zhì)量推動各項工作。
本站轉(zhuǎn)載內(nèi)容均已標明出處,為分享傳播之用,非商業(yè)用途。文章及圖片版權(quán)歸原作者所有。如有侵權(quán)請聯(lián)系刪除。