優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。今天(8月25日)上午，陜西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，解讀《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃（2021—2023年）》（以下簡稱《三年行動計劃》）。西部網·陜西頭條記者從會上獲悉，陜西將在開辦和注銷企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力等19個方面，制定72項具體舉措提升營商環(huán)境，力爭通過三年努力，讓全省營商環(huán)境進入全國第一方陣。

陜西省發(fā)改委副主任劉迎軍介紹情況

新一輪《三年行動計劃》從19個方面提出具體改革目標

陜西省發(fā)改委副主任劉迎軍介紹，2018年，陜西制定了全省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃（2018-2020年）。各級各部門緊密配合、狠抓落實，到2020年底，既定目標任務基本完成?！捌髽I(yè)開辦、不動產登記、施工許可證辦理等核心指標用時分別壓減至2.9、4.5和113.8個工作日?！?/span>

“盡管上一輪三年行動計劃年度目標基本完成，但依然存在進出口整體通關時間偏長、‘一網通辦’進展較慢、市場監(jiān)管有待規(guī)范等問題?！眲⒂娬f，針對這些堵點難點問題，新一輪《三年行動計劃》逐項提出了有針對性的改進措施。

劉迎軍指出，新一輪《三年行動計劃》從開辦和注銷企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、獲得用水用氣、登記財產等19個方面按年度提出了具體改革目標。“同時，為了確保改革目標落地，又制定了72項具體改革舉措清單，作為《三年行動計劃》的附件一并推進落實?！?/span>

創(chuàng)新方法從四方面優(yōu)化營商環(huán)境

據劉迎軍介紹，陜西省將通過減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時間和增便利四個方面不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

在減環(huán)節(jié)方面，將企業(yè)開辦就業(yè)登記、用工備案和參保登記3個事項合并為用工參保登記“一件事”；對符合條件的建設工程，探索將建設工程規(guī)劃許可和施工許可證合并辦理。

在優(yōu)流程方面，將相關行業(yè)準入涉及的多張許可證整合為一張“行業(yè)綜合許可證”；推廣規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革；推行用水報裝企業(yè)承諾，并聯(lián)審批，限時辦結；將不動產登記登簿和制證環(huán)節(jié)、繳費和發(fā)證環(huán)節(jié)合并。

在壓時間方面，開展“標準地+承諾制”改革；大力推廣電子發(fā)票，擴大電子發(fā)票覆蓋范圍；推廣進出口“提前申報”，完善容錯機制，壓縮進出口通關時間；推進“互聯(lián)網+審判”工作，提高商業(yè)糾紛審判執(zhí)行效率。

在增便利方面，推進“一件事一次辦”改革；加強以信用為基礎的差異化監(jiān)管；推動電子證照、電子印章、電子文本應用，開展“跨地區(qū)辦理”，提高辦事體驗；推進招標投標電子化。