10月29日,記者從漢中市深化商事制度改革新聞發(fā)布會(huì)上了解到,截至2021年10月25日,全市市場主體總量達(dá)268744戶,居全省第5名。今年新登記市場主體47797戶,同比增長88.40%。商事制度改革以來,該市市場主體在總量增長的同時(shí),三年存活率、五年存活率、十年存活率分別為80.60%、78.77%、71.74%,均高于全省平均水平。
漢中市市場監(jiān)管局非公黨委副書記趙濤在發(fā)布會(huì)上介紹,商事制度改革以來,漢中市按照國家、省、市統(tǒng)一部署先后實(shí)施了注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳、取消年檢實(shí)行年報(bào)公示、“先證后照”改為“先照后證”、實(shí)施“多證合一”、放寬企業(yè)名稱、經(jīng)營住所限制、推行全程電子化登記、實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“證照分離”改革全覆蓋等多項(xiàng)改革措施,促進(jìn)了漢中市營商環(huán)境的優(yōu)化提升,激發(fā)了市場活力,收到了良好的效果。
營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。在持續(xù)實(shí)施簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動(dòng)方案的基礎(chǔ)上,今年該市采取了推行企業(yè)開辦規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)“先照后證”工作,落實(shí)政府免費(fèi)刻制印章服務(wù)等一系列措施,營造更加寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。將企業(yè)開辦用時(shí)壓縮至2.5個(gè)工作日,一般企業(yè)注銷用時(shí)壓縮至1個(gè)工作日。先領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,再辦理許可證,對(duì)新辦企業(yè)刻制印章實(shí)行政府買單,累計(jì)為新辦企業(yè)刻制印章5萬多枚。
扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)注銷便利化工作。開通了“企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)”,實(shí)現(xiàn)各有關(guān)部門“信息共享、同步指引”,企業(yè)“一網(wǎng)”獲知各環(huán)節(jié)流程、進(jìn)度和結(jié)果,提升企業(yè)辦事體驗(yàn)。繼續(xù)擴(kuò)大簡易注銷的適用范圍,在全市范圍內(nèi)將企業(yè)簡易注銷的公告期由45天壓減到20天。今年以來,全市共注銷市場主體15865戶,其中企業(yè)2556戶。
持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革?!白C照分離”改革的核心是有效區(qū)分“照”(營業(yè)執(zhí)照)和“證”(行政許可和審批)的功能,推進(jìn)照后減證,讓更多市場主體持照即可經(jīng)營,解決“準(zhǔn)入易、準(zhǔn)營難”問題。目前,漢中市深化“證照分離”改革全覆蓋工作方案已印發(fā),這項(xiàng)改革已在穩(wěn)步推進(jìn)中。
全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。在檢查中,通過隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查檢查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公示,持續(xù)實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理和信用修復(fù)制度,針對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)市場主體采取不同的監(jiān)管方式、抽查比例、頻次等,推動(dòng)監(jiān)管透明度和監(jiān)管效能的有效提高。
加強(qiáng)了涉企信息的歸集共享。按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”原則,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用中國實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門涉企信用統(tǒng)一歸集共享。目前,全市26萬戶市場主體的信用信息等全部通過“一張網(wǎng)”國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)外公示。截止目前,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)公示經(jīng)營異常企業(yè)(含個(gè)體戶)信息16169條、嚴(yán)重違法企業(yè)信息124條、公示本年度行政處罰案件1130件,對(duì)失信的7287人的法定代表人任職資格進(jìn)行了限制。促進(jìn)了對(duì)失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒,逐步建立了“一處失信、處處受限”監(jiān)管機(jī)制。
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