今年的政府工作報(bào)告圍繞“六?!碧岢隽艘幌盗行抡咝屡e措。全國(guó)人大代表,陜西省漢中市委副書記、市長(zhǎng)方紅衛(wèi)認(rèn)為,“六?!笔墙衲辍傲€(wěn)”工作的著力點(diǎn),守住“六?!钡拙€,就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
2018年7月,為應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦,黨中央首次提出“六穩(wěn)”工作。今年年初,面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊,黨中央審時(shí)度勢(shì),要求在扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)。2020年4月23日,習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào),扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作,全面落實(shí)保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù),努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì),奮力譜寫陜西新時(shí)代追趕超越新篇章。
一直以來(lái),作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的漢中,始終把“六穩(wěn)”“六?!弊鳛楫?dāng)前最重要的工作,將其作為旗幟鮮明講政治的具體行動(dòng),作為克服疫情影響、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,全力踐行、全面落實(shí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
一是統(tǒng)籌做好穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)。始終把就業(yè)作為最大的民生,堅(jiān)持政府企業(yè)同頻共振、市內(nèi)就業(yè)與對(duì)外輸出雙向發(fā)力,通過支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開發(fā)公益性崗位等多種方式幫助群眾就近就業(yè),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式輸送富裕勞動(dòng)力外出就業(yè),全力推動(dòng)城鄉(xiāng)群眾穩(wěn)定就業(yè),全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)83.6萬(wàn)人,其中貧困勞動(dòng)力22.3萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)了零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”。
二是全力以赴穩(wěn)金融、穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期與穩(wěn)金融相輔相成、關(guān)系緊密,穩(wěn)預(yù)期是關(guān)鍵,穩(wěn)金融是抓手,堅(jiān)持二者一體推進(jìn)、互促共進(jìn)。充分發(fā)揮市綜合金融服務(wù)平臺(tái)、金融超市和產(chǎn)業(yè)基金作用,爭(zhēng)取發(fā)行政府專項(xiàng)債券,嚴(yán)格落實(shí)各類稅費(fèi)減免和扶持政策,提振企業(yè)投資信心。截止4月底,全市爭(zhēng)取專項(xiàng)債券13.7億元;金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額993.77億元、增長(zhǎng)12.3%,累計(jì)為企業(yè)減稅降費(fèi)1.7億元、提供貸款14億元。
三是擴(kuò)大開放穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。及時(shí)出臺(tái)全市穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)消費(fèi)16條措施,制定出口退稅周轉(zhuǎn)資金池設(shè)立方案及企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則,設(shè)立外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持企業(yè)開展“一對(duì)一”云洽談,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”主要業(yè)務(wù)應(yīng)用覆蓋率100%。一季度,全市進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)23.4%。實(shí)際利用外資大幅增長(zhǎng)。
四是創(chuàng)新舉措穩(wěn)投資。成立全市穩(wěn)投資工作專班,及時(shí)出臺(tái)《促投資穩(wěn)增長(zhǎng)22條措施》等針對(duì)性舉措,兌現(xiàn)落實(shí)1億元穩(wěn)增長(zhǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,扎實(shí)開展“抓項(xiàng)目穩(wěn)增長(zhǎng)”主題年活動(dòng),力促項(xiàng)目加快建設(shè)、取得突破。1-4月全市固定資產(chǎn)投資降幅較一季度收窄11.8個(gè)百分點(diǎn);同時(shí),搶抓國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和擴(kuò)大專項(xiàng)債券等政策機(jī)遇,謀劃實(shí)施一批新型基礎(chǔ)設(shè)施、民生領(lǐng)域補(bǔ)短板和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。
五是持續(xù)用力保糧食安全。始終把保障糧食安全作為工作的頭等大事和第一要?jiǎng)?wù),著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,確保今年糧食生產(chǎn)面積只擴(kuò)不減、產(chǎn)量只增不降,堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任。目前,預(yù)計(jì)全市夏糧產(chǎn)量26萬(wàn)噸以上,與往年持平;落實(shí)秋糧生產(chǎn)面積266.5萬(wàn)畝以上,為全年糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
六是不遺余力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保市場(chǎng)主體。堅(jiān)持保存量與擴(kuò)增量同步,市、縣區(qū)分級(jí)分類開展“百名干部進(jìn)百戶企業(yè)” “千名干部進(jìn)千戶企業(yè)”行動(dòng),送政策上門、一企一策解難紓困,確保現(xiàn)有企業(yè)正常運(yùn)營(yíng);持續(xù)深化放管服改革,扎實(shí)開展規(guī)上企業(yè)三年護(hù)航行動(dòng),擴(kuò)大市場(chǎng)主體規(guī)模。1至4月,全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值、限上單位零售額降幅分別較一季度收窄7.4、6.8、4.9個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì);全市新登記市場(chǎng)主體10293戶,其中新登記企業(yè)同比增長(zhǎng)2.85%。
七是千方百計(jì)保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)。以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,帶動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展、民生福祉持續(xù)增進(jìn),全市剩余2.63萬(wàn)貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī),安全生產(chǎn)、矛盾糾紛化解、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有力有效,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。樹牢過緊日子思想,始終把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆鳛樨?cái)政支出的優(yōu)選項(xiàng),強(qiáng)化預(yù)算審核和執(zhí)行監(jiān)控,切實(shí)兜牢基層“三?!钡拙€。
我們將扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),為譜寫漢中新時(shí)代追趕超越新篇章筑基強(qiáng)勢(shì)。
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