近日,在人民監(jiān)督員現(xiàn)場參與和監(jiān)督下,西鄉(xiāng)縣檢察院就河道內(nèi)開墾種植農(nóng)作物及私自搭建構(gòu)筑物損害社會公共利益一案組織召開聽證會,并向相關(guān)行政機關(guān)公開宣告送達了檢察建議書。
該院公益訴訟部門在履職過程中發(fā)現(xiàn),西鄉(xiāng)牧馬河國家濕地公園一處河道內(nèi)河灘地被開墾為一塊塊菜地,種有油菜、胡豆等農(nóng)作物,整齊排列,錯落有致,占地約10畝,還搭建了面積約20平方米石棉瓦棚一個。
該院認為,該水域是漢江主要支流之一,被列入《陜西省重要濕地名錄》加以重點保護。同時,牧馬河濕地也是國家南水北調(diào)中線工程漢、丹江水源地重要的水源供給區(qū)和匯集區(qū),生態(tài)地位十分重要,對水環(huán)境更應(yīng)悉心呵護。
河道被開墾后,土質(zhì)會變得松軟,極易造成水土流失,種植蔬菜時可能使用到肥料和農(nóng)藥等,也會污染下游水質(zhì),同時在河道內(nèi)搭建構(gòu)筑物會造成汛期河道排水不暢,增加泄洪壓力,影響汛期排洪,損害社會公共利益。
為切實提高對牧馬河國家濕地公園的生態(tài)保護意識、提升執(zhí)法辦案的力度和法治效果、社會效果,夯實行政機關(guān)的監(jiān)管職責,該院決定向負有相關(guān)監(jiān)管職責的單位提出檢察建議,同時邀請人民監(jiān)督員召開聽證會,對檢察辦案活動進行監(jiān)督。
聽證會上,檢察官詳細介紹了案情,解讀了相關(guān)法律法規(guī),指出保護牧馬河國家濕地公園的重要性和特殊性,剖析河道開墾破窗效應(yīng)的危害。通過釋法說理,大家就依法整治牧馬河河道非法開墾河道灘地和私自搭建構(gòu)筑物紛紛建言獻策。
政府職能部門應(yīng)當加強協(xié)作配合,對河道種植農(nóng)作物、搭建構(gòu)筑物的違法行為積極督促整改,但要注意執(zhí)法方式,做好對群眾的法治宣傳教育工作,避免激化社會矛盾。
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