近日，漢中市中級(jí)人民法院下達(dá)判決，駁回城固縣水利局上訴一起行政處罰案，認(rèn)定該局對(duì)城固縣一男子做出20萬(wàn)元的行政處罰決定“罰款明顯不當(dāng)”。　

城固縣水利局處罰一挖砂男子20萬(wàn)元　　

2020年9月，從深圳返回城固縣創(chuàng)業(yè)的魏某在朋友的介紹下，承接了一地產(chǎn)項(xiàng)目的外墻粉刷工程。因工程需要，魏某便找到了專門做砂土生意的王某買一些砂子，城固縣沒(méi)有公開(kāi)買賣砂石的場(chǎng)所，王某就決定深夜去河道里挖砂，當(dāng)天夜里便被城固縣水利局查獲。

“2021年1月28日，城固縣水利局給我出具了行政處罰決定書，稱要對(duì)我罰款20萬(wàn)元人民幣，并沒(méi)收違法所得1萬(wàn)元。所謂‘違法所得1萬(wàn)元’，指的是王某等人盜采的砂石方量大約估算價(jià)值1萬(wàn)元。事情發(fā)生后我積極主動(dòng)配合有關(guān)部門調(diào)查，但城固縣水利局作出的20萬(wàn)元罰款處罰金額巨大，我認(rèn)為屬于濫用自由裁量權(quán)。與其他同類型采砂案相比，城固縣水利局對(duì)我的處罰明顯偏重，處罰具有隨意性。”魏某說(shuō)。

漢中市中級(jí)人民法院判決：罰款明顯不當(dāng)

“對(duì)于這個(gè)事情我承認(rèn)自己違法了，也愿意接受處罰。但是這個(gè)處罰是不是過(guò)重了？2021年3月，我將城固縣水利局起訴到了城固縣人民法院，訴由是我不服城固縣水利局的行政處罰。9月23日，城固縣人民法院判決城固縣水利局?jǐn)≡V，罰款20萬(wàn)元明顯不當(dāng)，并撤銷了城固縣水利局對(duì)我的行政處罰決定書，責(zé)令城固縣水利局重新作出行政行為?！蔽耗痴f(shuō)。

城固縣水利局不服城固縣人民法院的行政判決，向漢中市中級(jí)人民法院提起上訴，漢中市中級(jí)人民法院判決駁回上訴，維持原判。

記者在魏某提供的陜西省城固縣人民法院行政判決書上看到，城固法院認(rèn)為城固縣水利局對(duì)魏某作出的行政處罰沒(méi)收違法所得1萬(wàn)元無(wú)證據(jù)證明，未保障當(dāng)事人陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，處罰決定未依法經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定，處罰的法律依據(jù)不明，處罰決定書表述錯(cuò)誤，處罰20萬(wàn)元明顯不當(dāng)。判決撤銷了城固縣水利局的行政處罰決定書，責(zé)令城固縣水利局重新作出行政行為。在陜西省漢中市中級(jí)人民法院行政判決書上，漢中中院經(jīng)審理查明的事實(shí)與一審判決認(rèn)定的事實(shí)一致，對(duì)一審判決中院予以確認(rèn)，并依法判決駁回城固縣水利局上訴，維持原判。

4月6日上午，記者在城固縣水利局見(jiàn)到了該局副局長(zhǎng)兼城固縣江河管理站站長(zhǎng)賈世文。針對(duì)魏某盜采河砂一案做出罰款20萬(wàn)元的依據(jù)，他沒(méi)有正面回復(fù)，但承認(rèn)向魏某下達(dá)處罰決定書的程序有問(wèn)題，隨后城固縣水利局將再做統(tǒng)一的解釋和說(shuō)明。