隨著共享單車數(shù)量快速增長(zhǎng),給市民出行帶來(lái)便利的同時(shí),也給城市交通秩序、市容環(huán)境造成諸多不利影響,亟須規(guī)范管理。
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12月8日,在市人大常委會(huì)組織召開(kāi)的“共享單車管理”代表約見(jiàn)座談會(huì)上,6位市人大代表直擊共享單車管理痛點(diǎn)、堵點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)提出一個(gè)個(gè)問(wèn)題并提出建議。市政府及市交通運(yùn)輸局、市城管局、市公安局交警支隊(duì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人直面問(wèn)題,不避不虛、誠(chéng)懇作答。
代表找短板 部門做回應(yīng)
共享單車規(guī)范管理在一定程度上反映了城市品位和文明程度,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升人民群眾幸福指數(shù)具有十分重要作用。今年8月,張仁杰等6名市人大代表先后走訪多個(gè)單位、社區(qū)、共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)和部分中心城區(qū)群眾,開(kāi)展了共享單車管理調(diào)研活動(dòng),梳理整合多方意見(jiàn)建議后,向市人大常委會(huì)提出了約見(jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的書(shū)面申請(qǐng)。
“當(dāng)前,市民反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題主要集中在管理不到位、安全隱患大、服務(wù)質(zhì)量差三個(gè)方面,怎樣進(jìn)一步做好我市共享單車的規(guī)范管理工作,切實(shí)解決群眾需求?”會(huì)議一開(kāi)始,市人大代表張仁杰拋出問(wèn)題。
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截至目前,中心城區(qū)共有哈啰、青桔、小侶等6家共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè),共投放共享電動(dòng)車1.23余萬(wàn)輛,其中漢臺(tái)區(qū)9351輛、南鄭區(qū)3000輛。漢臺(tái)和南鄭城區(qū)共施劃共享單車停放點(diǎn)位622處,設(shè)置虛擬電子圍欄1150個(gè)。投放量大、已有初步管理方法,但管理的系統(tǒng)性、精細(xì)度還有待提升。
市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)劉磊表示,交通部門將按照市委、市政府加強(qiáng)共享單車管理工作要求,積極會(huì)同市創(chuàng)文辦、市公安局、市城管局通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議、開(kāi)展摸底調(diào)研、梳理相關(guān)政策、參考先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)等方式,有力有序推動(dòng)中心城區(qū)共享單車規(guī)范管理。
代表約見(jiàn) 彰顯監(jiān)督職能
保障共享單車APP中預(yù)存的資金退還給用戶;運(yùn)用智能化和人工管理,確保共享單車停放規(guī)范有序;防止共享單車二維碼詐騙……代表們踴躍發(fā)言,針對(duì)問(wèn)題提出“解法”。
在智能化和人工管理方面,市人大代表李華林建議,行業(yè)管理部門要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),按城市規(guī)模和人口確定投放數(shù)量,并對(duì)破舊損壞的共享單車及時(shí)更換,避免成為新型“城市垃圾”。市人大代表熊睿建議建立準(zhǔn)入退出機(jī)制,準(zhǔn)入前建立一定的資金保障,以此保障退市時(shí)用戶的權(quán)益,企業(yè)退市應(yīng)提前報(bào)告主管部門,退市后需回收廢舊車輛。同時(shí)建立考核機(jī)制,定期對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況開(kāi)展考核,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)進(jìn)劣退的管理機(jī)制。
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為防止共享單車二維碼詐騙,市人大代表柴麗花建議加大宣傳,使廣大市民清楚了解騎行掃碼相關(guān)事宜,由專員不定期對(duì)車輛二維碼進(jìn)行掃碼檢查,確保車輛二維碼的安全,保護(hù)好大家的財(cái)產(chǎn)安全。
對(duì)于停車難的問(wèn)題,市人大代表何祥建議,應(yīng)在各小區(qū)門口適當(dāng)規(guī)劃一些正規(guī)停車點(diǎn)位及制作電子圍欄標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,并規(guī)定一天24小時(shí)內(nèi)可停放的時(shí)間段和數(shù)量。同時(shí),執(zhí)法部門加大不定期檢查力度,對(duì)于違停車輛進(jìn)行處罰;投放單位及時(shí)解決電子鎖車難和各類違?,F(xiàn)象。
多方努力 讓約談出成效
共享單車規(guī)范管理與市民生活息息相關(guān),代表約見(jiàn)活動(dòng)是市人大常委會(huì)不斷改進(jìn)監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、提高監(jiān)督水平的重要舉措。
“本次約見(jiàn)活動(dòng)目的是解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題的,達(dá)到以‘約’促改,以‘約’解難的目的?!笔腥舜蟪N瘯?huì)黨組副書(shū)記、副主任李曉媛表示,代表約見(jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人活動(dòng)是法律規(guī)定的一項(xiàng)重要監(jiān)督形式,是深入貫徹黨的二十大會(huì)議精神的重要舉措,是確保人民依法參與管理國(guó)家事務(wù)、依法開(kāi)展民主監(jiān)督的重要載體,是踐行全過(guò)程人民民主,保障人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)。
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會(huì)后,市政府及相關(guān)政府工作部門聚焦6位市人大代表提出的意見(jiàn)建議,對(duì)共享單車規(guī)范管理存在的問(wèn)題明確了具體整改措施:結(jié)合中心城區(qū)公共交通發(fā)展規(guī)劃和市民出行需求等,加快《漢中市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展規(guī)劃》編制工作;在充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,盡早出臺(tái)《漢中市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)管理辦法》《漢中市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核及評(píng)分細(xì)則(試行)》;依托市交通運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)、城市運(yùn)行服務(wù)管理平臺(tái)、城市治理等信息平臺(tái),建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車監(jiān)管系統(tǒng),及時(shí)整改曝光、網(wǎng)絡(luò)輿情反映和群眾舉報(bào)投訴的共享單車突出問(wèn)題;組織開(kāi)展多種形式的公益宣傳活動(dòng),用好文明騎行聯(lián)合懲戒機(jī)制,引導(dǎo)騎行人遵守交通法規(guī)。
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