地處巴山腹地的漢中市鎮(zhèn)巴縣，是國家總體功能區(qū)規(guī)劃限制開發(fā)區(qū)、南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)、國家生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣?？h域內(nèi)森林覆蓋率72%，出境斷面水質(zhì)長期在Ⅱ類以上，空氣優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在350天以上，生態(tài)資源優(yōu)勢突出。進入新發(fā)展階段以來，鎮(zhèn)巴縣委、縣政府全面貫徹新發(fā)展理念，以“四化”建設(shè)為抓手，推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和綠色崛起，2022年預計生產(chǎn)總值突破100億元大關(guān)，新發(fā)展格局初步形成。
▲鎮(zhèn)巴縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)良
豐收后的茶園進入了冬季管護期，陜西巴山玉葉茶葉科技有限公司位于鹽場鎮(zhèn)大田壩村的白茶基地，茶苗長勢喜人。正在組織當?shù)厝罕娦拗Τ莸亩麻L饒小東說：“過去我們開礦破壞資源污染環(huán)境，還掙不到錢，現(xiàn)在我們轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展綠色經(jīng)濟，既掙到了錢，又帶動群眾增收，還保護了環(huán)境?！?0年前，全縣共有煤礦14戶，產(chǎn)能222萬噸，2012年縣財政涉煤稅費收入高達8640萬元，煤炭對縣財政的貢獻率達到53%。但也造成了地質(zhì)塌陷，飲用水枯竭，環(huán)境污染等系列生態(tài)難題。為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，縣委、縣政府痛定思痛，確定了生態(tài)經(jīng)濟示范縣發(fā)展定位，以壯士斷腕的決心，關(guān)閉煤礦12戶，退出產(chǎn)能132萬噸/年。饒小東就是煤炭去產(chǎn)能轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型代表。十四·五以來，鎮(zhèn)巴縣按照圍繞生態(tài)建產(chǎn)業(yè)，建好產(chǎn)業(yè)優(yōu)生態(tài)的思路，持續(xù)鞏固發(fā)展4+X產(chǎn)業(yè)布局，走產(chǎn)業(yè)生態(tài)化之路，茶葉、中藥材、魔芋、以生豬為主的畜牧業(yè)等綠色食藥首位產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，新增茶葉、中藥材面積1.5萬畝、3萬畝，分別達到15.3萬畝，28.6萬畝；生豬飼養(yǎng)量達到了41.43萬頭，魔芋種植面積穩(wěn)定在10萬畝。預計2022年全縣綠色食藥首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣GDP的47.98%，實現(xiàn)了以煤炭為主的“黑色”經(jīng)濟到綠色食藥為主的綠色經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
▲鎮(zhèn)巴茶園
把強工業(yè)作為壯大縣域經(jīng)濟的主要抓手，以縣綠色產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，形成了“一區(qū)五園”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)格局。投資10億元，新建中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)標準化廠房18.4萬平方米，配套建設(shè)水電路氣污等基礎(chǔ)設(shè)施，招引陜西本草等5家中藥材深加工企業(yè)入駐，預計年新增產(chǎn)值20億元。以觀音石材、金堂石業(yè)、鴻源新型建材為主體，組建新型建材產(chǎn)業(yè)園，預計新增產(chǎn)值3億元。陜煤地質(zhì)集團與中石化勘探公司達成戰(zhàn)略合作，加大鎮(zhèn)巴區(qū)塊頁巖氣資源勘探開發(fā)力度，52平方公里的永樂先導試驗區(qū)加快建設(shè)，陜鎮(zhèn)頁1井成功試氣點火，日產(chǎn)氣2.1萬m3。對綠色產(chǎn)業(yè)園4戶僵尸企業(yè)進行處置，實現(xiàn)騰籠換鳥，改造升級，新的食品工業(yè)園區(qū)正在形成。大力實施“歸雁工程”，以數(shù)據(jù)服務(wù)中心為依托，以招引鎮(zhèn)巴籍外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為主的“歸雁產(chǎn)業(yè)園”呼之欲出，預計未來年產(chǎn)值70億元。截至2022年9月底，全縣園區(qū)總產(chǎn)值占縣域工業(yè)總產(chǎn)值的58.8%。
▲陜鎮(zhèn)頁1井
堅持創(chuàng)新第一動能。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，對全縣產(chǎn)業(yè)短板弱項和技術(shù)難題進行全面梳理，制定行動計劃，明確縣域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展六大項30小項任務(wù)，分3年實施創(chuàng)新驅(qū)動項目109個，長期制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一批技術(shù)難題得以突破。用好國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和東西部協(xié)作機遇，堅持科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源，柔性用好域外高端人才資源，縣政府與中國農(nóng)科院茶葉研究所、西北農(nóng)林科技大學、西北工業(yè)大學、中科院陜西動物研究所、陜西理工大學等科研院所達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，為縣域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐和智力支持。西北農(nóng)林科技大學研究生助力團分八批共計127名碩博士研究生到縣、鎮(zhèn)和企業(yè)掛職，“鍋巴鎮(zhèn)長”杜好田開發(fā)的彩色馬鈴薯鍋巴在網(wǎng)上銷售火熱。對口幫扶的江蘇省通州區(qū)派出黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員84人，點對點幫助提升教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)工作水平。建設(shè)市級院士專家工作站8個，中藥材檢驗檢測平臺即將竣工投用，中藥材、鎮(zhèn)巴臘肉中試基地正在創(chuàng)建中。利用現(xiàn)代信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造升級。投資1億元建設(shè)縣數(shù)據(jù)服務(wù)中心，改善數(shù)據(jù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件。制定鎮(zhèn)巴臘肉、鎮(zhèn)巴毛尖、鎮(zhèn)巴大黃等主要農(nóng)產(chǎn)品標準體系，配套建設(shè)追溯體系，智慧茶園、數(shù)字藥園、遠程醫(yī)療、產(chǎn)品二維碼等應(yīng)用場景推陳出新，直播帶貨等線上銷售新業(yè)態(tài)層出不窮。堅持品牌增值溢價。實施品牌強縣戰(zhàn)略，鎮(zhèn)巴毛尖、大黃、天麻、樹花菜等7種農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)建為國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品，鎮(zhèn)巴臘肉被命名為國家地理標志產(chǎn)品，鎮(zhèn)弘蜀樂“秦予”牌臘肉獲26屆楊凌農(nóng)高會“后稷特別獎”。“源味鎮(zhèn)巴”區(qū)域公共品牌賦能特色小吃。先后有臘肉、茶葉、蜂蜜等37個產(chǎn)品獲得SC認證，鎮(zhèn)巴農(nóng)產(chǎn)品知名度、美譽度和影響力大幅提升。
▲鎮(zhèn)巴特色農(nóng)產(chǎn)品亮相農(nóng)高會
大力推進全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)一體化融合發(fā)展。對茶葉、中藥材等8條產(chǎn)業(yè)鏈進行全面梳理，制定8個實施方案，實行清單式管理（責任清單、企業(yè)清單、責任清單），按時調(diào)度，促進了產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部貿(mào)、工、農(nóng)，產(chǎn)、加、銷一體化融合發(fā)展。實施省級農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)間融合。按照示范園“一心三區(qū)”布局，大力推動縣數(shù)據(jù)服務(wù)中心，以長嶺為主的中藥材產(chǎn)業(yè)，以小洋為主的鎮(zhèn)巴臘肉產(chǎn)業(yè)，以興隆、觀音為主的茶旅融合核心園區(qū)建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展。堅持文旅融合。把紅軍文化、民歌文化、苗鄉(xiāng)文化與生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合發(fā)展，堅持以文為魂，以旅唱戲，文旅互動，融合發(fā)展。草壩、巴山玉溶洞等4A級景區(qū)創(chuàng)建如火如荼，黎壩鄉(xiāng)村旅游持續(xù)火爆?？h文工團演藝有限公司打造的《秦巴山水間》《風從巴山來》《茶鄉(xiāng)歌聲飛》等歌舞劇在重點景區(qū)巡回演出，助力縣域特色旅游。（李明）
▲鎮(zhèn)巴原創(chuàng)陜南民歌劇《茶鄉(xiāng)歌聲飛》演出現(xiàn)場
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