地處巴山腹地的漢中市鎮(zhèn)巴縣,是國家總體功能區(qū)規(guī)劃限制開發(fā)區(qū)、南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)、國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣??h域內(nèi)森林覆蓋率72%,出境斷面水質(zhì)長期在Ⅱ類以上,空氣優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在350天以上,生態(tài)資源優(yōu)勢突出。進(jìn)入新發(fā)展階段以來,鎮(zhèn)巴縣委、縣政府全面貫徹新發(fā)展理念,以“四化”建設(shè)為抓手,推動縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和綠色崛起,2022年預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值突破100億元大關(guān),新發(fā)展格局初步形成。
▲鎮(zhèn)巴縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)良
豐收后的茶園進(jìn)入了冬季管護(hù)期,陜西巴山玉葉茶葉科技有限公司位于鹽場鎮(zhèn)大田壩村的白茶基地,茶苗長勢喜人。正在組織當(dāng)?shù)厝罕娦拗Τ莸亩麻L饒小東說:“過去我們開礦破壞資源污染環(huán)境,還掙不到錢,現(xiàn)在我們轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),既掙到了錢,又帶動群眾增收,還保護(hù)了環(huán)境?!?0年前,全縣共有煤礦14戶,產(chǎn)能222萬噸,2012年縣財(cái)政涉煤稅費(fèi)收入高達(dá)8640萬元,煤炭對縣財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到53%。但也造成了地質(zhì)塌陷,飲用水枯竭,環(huán)境污染等系列生態(tài)難題。為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,縣委、縣政府痛定思痛,確定了生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣發(fā)展定位,以壯士斷腕的決心,關(guān)閉煤礦12戶,退出產(chǎn)能132萬噸/年。饒小東就是煤炭去產(chǎn)能轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型代表。十四·五以來,鎮(zhèn)巴縣按照圍繞生態(tài)建產(chǎn)業(yè),建好產(chǎn)業(yè)優(yōu)生態(tài)的思路,持續(xù)鞏固發(fā)展4+X產(chǎn)業(yè)布局,走產(chǎn)業(yè)生態(tài)化之路,茶葉、中藥材、魔芋、以生豬為主的畜牧業(yè)等綠色食藥首位產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展,新增茶葉、中藥材面積1.5萬畝、3萬畝,分別達(dá)到15.3萬畝,28.6萬畝;生豬飼養(yǎng)量達(dá)到了41.43萬頭,魔芋種植面積穩(wěn)定在10萬畝。預(yù)計(jì)2022年全縣綠色食藥首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣GDP的47.98%,實(shí)現(xiàn)了以煤炭為主的“黑色”經(jīng)濟(jì)到綠色食藥為主的綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
▲鎮(zhèn)巴茶園
把強(qiáng)工業(yè)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的主要抓手,以縣綠色產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),形成了“一區(qū)五園”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)格局。投資10億元,新建中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房18.4萬平方米,配套建設(shè)水電路氣污等基礎(chǔ)設(shè)施,招引陜西本草等5家中藥材深加工企業(yè)入駐,預(yù)計(jì)年新增產(chǎn)值20億元。以觀音石材、金堂石業(yè)、鴻源新型建材為主體,組建新型建材產(chǎn)業(yè)園,預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值3億元。陜煤地質(zhì)集團(tuán)與中石化勘探公司達(dá)成戰(zhàn)略合作,加大鎮(zhèn)巴區(qū)塊頁巖氣資源勘探開發(fā)力度,52平方公里的永樂先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè),陜鎮(zhèn)頁1井成功試氣點(diǎn)火,日產(chǎn)氣2.1萬m3。對綠色產(chǎn)業(yè)園4戶僵尸企業(yè)進(jìn)行處置,實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥,改造升級,新的食品工業(yè)園區(qū)正在形成。大力實(shí)施“歸雁工程”,以數(shù)據(jù)服務(wù)中心為依托,以招引鎮(zhèn)巴籍外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為主的“歸雁產(chǎn)業(yè)園”呼之欲出,預(yù)計(jì)未來年產(chǎn)值70億元。截至2022年9月底,全縣園區(qū)總產(chǎn)值占縣域工業(yè)總產(chǎn)值的58.8%。
▲陜鎮(zhèn)頁1井
堅(jiān)持創(chuàng)新第一動能。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,對全縣產(chǎn)業(yè)短板弱項(xiàng)和技術(shù)難題進(jìn)行全面梳理,制定行動計(jì)劃,明確縣域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展六大項(xiàng)30小項(xiàng)任務(wù),分3年實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動項(xiàng)目109個(gè),長期制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一批技術(shù)難題得以突破。用好國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和東西部協(xié)作機(jī)遇,堅(jiān)持科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源,柔性用好域外高端人才資源,縣政府與中國農(nóng)科院茶葉研究所、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、中科院陜西動物研究所、陜西理工大學(xué)等科研院所達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,為縣域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐和智力支持。西北農(nóng)林科技大學(xué)研究生助力團(tuán)分八批共計(jì)127名碩博士研究生到縣、鎮(zhèn)和企業(yè)掛職,“鍋巴鎮(zhèn)長”杜好田開發(fā)的彩色馬鈴薯鍋巴在網(wǎng)上銷售火熱。對口幫扶的江蘇省通州區(qū)派出黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員84人,點(diǎn)對點(diǎn)幫助提升教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)工作水平。建設(shè)市級院士專家工作站8個(gè),中藥材檢驗(yàn)檢測平臺即將竣工投用,中藥材、鎮(zhèn)巴臘肉中試基地正在創(chuàng)建中。利用現(xiàn)代信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級。投資1億元建設(shè)縣數(shù)據(jù)服務(wù)中心,改善數(shù)據(jù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件。制定鎮(zhèn)巴臘肉、鎮(zhèn)巴毛尖、鎮(zhèn)巴大黃等主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,配套建設(shè)追溯體系,智慧茶園、數(shù)字藥園、遠(yuǎn)程醫(yī)療、產(chǎn)品二維碼等應(yīng)用場景推陳出新,直播帶貨等線上銷售新業(yè)態(tài)層出不窮。堅(jiān)持品牌增值溢價(jià)。實(shí)施品牌強(qiáng)縣戰(zhàn)略,鎮(zhèn)巴毛尖、大黃、天麻、樹花菜等7種農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)建為國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,鎮(zhèn)巴臘肉被命名為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品,鎮(zhèn)弘蜀樂“秦予”牌臘肉獲26屆楊凌農(nóng)高會“后稷特別獎(jiǎng)”?!霸次舵?zhèn)巴”區(qū)域公共品牌賦能特色小吃。先后有臘肉、茶葉、蜂蜜等37個(gè)產(chǎn)品獲得SC認(rèn)證,鎮(zhèn)巴農(nóng)產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度和影響力大幅提升。
▲鎮(zhèn)巴特色農(nóng)產(chǎn)品亮相農(nóng)高會
大力推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)一體化融合發(fā)展。對茶葉、中藥材等8條產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全面梳理,制定8個(gè)實(shí)施方案,實(shí)行清單式管理(責(zé)任清單、企業(yè)清單、責(zé)任清單),按時(shí)調(diào)度,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部貿(mào)、工、農(nóng),產(chǎn)、加、銷一體化融合發(fā)展。實(shí)施省級農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)間融合。按照示范園“一心三區(qū)”布局,大力推動縣數(shù)據(jù)服務(wù)中心,以長嶺為主的中藥材產(chǎn)業(yè),以小洋為主的鎮(zhèn)巴臘肉產(chǎn)業(yè),以興隆、觀音為主的茶旅融合核心園區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展。堅(jiān)持文旅融合。把紅軍文化、民歌文化、苗鄉(xiāng)文化與生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合發(fā)展,堅(jiān)持以文為魂,以旅唱戲,文旅互動,融合發(fā)展。草壩、巴山玉溶洞等4A級景區(qū)創(chuàng)建如火如荼,黎壩鄉(xiāng)村旅游持續(xù)火爆。縣文工團(tuán)演藝有限公司打造的《秦巴山水間》《風(fēng)從巴山來》《茶鄉(xiāng)歌聲飛》等歌舞劇在重點(diǎn)景區(qū)巡回演出,助力縣域特色旅游。(李明)
▲鎮(zhèn)巴原創(chuàng)陜南民歌劇《茶鄉(xiāng)歌聲飛》演出現(xiàn)場
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